中國日報網(wǎng)1月14日電 美國政治學家、塔夫茨大學政治學副教授邁克爾·貝克利(Michael Beckley)近日在歐洲《外交事務(wù)》網(wǎng)站刊文指出,近年來,美國在國內(nèi)“一團糟”的情況下,從未停止其“超級大國”的對外霸權(quán)腳步。這座“紙牌屋”的實力掩蓋了其搖搖欲墜的根基,聯(lián)邦政府陷入僵局、公眾信任度下降等現(xiàn)象都是民眾基石上正在蔓延的裂痕,將不可避免地破壞美國財富和權(quán)力的支柱。
貝克利提到了一些現(xiàn)實情況:三分之二的美國人認為國家正走在錯誤的道路上;民眾對政府的信任度下降了一半,從2000年的40%降至如今的20%;美國國會兩極分化達到了重建以來的最高點,針對政客的暴力威脅也大幅增加;還有人認為,美國正處于內(nèi)戰(zhàn)的邊緣……
文章指出,美國的分權(quán)體制使得優(yōu)先事項多種多樣,除非有明確的“現(xiàn)實危險”迫使美國團結(jié)一致。因此,外交政策經(jīng)常成為黨派之間的角力,為了贏得政治分數(shù),各種問題被拋來拋去,而嚴重的威脅則被忽視,直到它們爆發(fā)。在這種國內(nèi)背景下,近幾年,美國這個“超級大國”的霸權(quán)腳步仍遍及全球能源、金融、市場和技術(shù)等領(lǐng)域,在全球范圍內(nèi)擴張其所謂的“盟友”,但自身的通貨膨脹、巨額債務(wù)和生產(chǎn)率疲軟依舊是令人嚴重關(guān)切的問題。
與此同時,美國這些對外實力擴張也帶來了兩大弱點。它們加深了城鄉(xiāng)間的鴻溝,加劇了經(jīng)濟差距,并助長了政治兩極分化。其次,美國野心勃勃地在海外追求一系列利益,而它的“疏離感”與全球參與之間的矛盾導致了一種空洞的國際主義,美國試圖在世界舞臺上發(fā)揮領(lǐng)導作用,但往往缺乏充分實現(xiàn)其目標的資源,無意中助長了代價高昂的沖突。這些弱點——國內(nèi)分裂和戰(zhàn)略無效——共同威脅著美國的穩(wěn)定與安全,形成了決定其力量的雙重性。
貝克利寫道,多年來,美國一直在擴大其軍事聯(lián)盟,加強對金融體系、能源市場、消費者基礎(chǔ)和技術(shù)發(fā)展的控制,提升其塑造其他國家運作體系的能力。以美元為例,美元的霸權(quán)地位使美國能夠?qū)嵤┲撇茫_保較低的借貸成本,并將其他國家的命運與自己進行利益捆綁。此外,美國還擴大了其軍事聯(lián)盟,加強了其包圍對手和在歐亞大陸投射力量的能力,而在印太地區(qū),美英澳三邊安全伙伴關(guān)系聯(lián)盟“奧庫斯”(AUKUS)和美日印澳四國成立的“四方對話”機制等加深了締約國間的關(guān)系。
美國的地理、人口和政治造成了另一個弱點:它傾向于追求全球利益,卻沒有投入足夠的資源來防止沖突。貝克利援引了美國前總統(tǒng)羅斯福曾提出的“輕聲細語,手持大棒”,并指出現(xiàn)今的美國卻經(jīng)常反其道而行之:說得強硬,但準備不足,一旦受到挑戰(zhàn),只能依靠制裁或?qū)棿驌舻壬驳摹肮ぞ摺薄?/p>
隨著一些美國人對體制失去信心,轉(zhuǎn)而尋求反自由主義的解決方案,一種“衰敗感”已經(jīng)開始動搖美式民主。在對人口結(jié)構(gòu)變化和“大替代”陰謀論的恐懼的推動下,一些人正在團結(jié)起來支持白人民族主義。還有一些人在煽動少數(shù)族裔的不滿情緒,以調(diào)動選民的種族立場。這種憤世嫉俗的策略催生了有害的政策,如取消對警察的資助或大規(guī)模驅(qū)逐移民出境,侵蝕了人們對民主的信任。
作者指出,由于擔心霸權(quán)衰落,美國會傾向于保護主義和排外主義,進行自我封閉而非參與國際競爭。如果美國接受一種錯誤的“衰落敘事”,它就會成為一個決心從世界其他國家榨取一切財富和權(quán)力的重商主義“巨獸”。關(guān)稅、制裁和軍事威脅可能會取代外交和貿(mào)易,聯(lián)盟可能會變成保護傘,移民可能會受到嚴格限制。這種本土主義的轉(zhuǎn)變可能會給美國人帶來短期利益,但最終會讓他們居住的世界變得更貧窮、更不安全,從而傷害自身。貿(mào)易和安全網(wǎng)絡(luò)可能會崩潰,引發(fā)資源驅(qū)動型沖突,扼殺美國在核不擴散、氣候變化和其他全球挑戰(zhàn)方面開展合作的任何可能性。
(編譯:馬芮 編輯:夏夢晨、韓鶴)