中國(guó)政府本周一宣布,將對(duì)部分無(wú)人機(jī)及相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制,該項(xiàng)舉措充分展現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng),也是踐行全球安全倡議的重要之舉。
本次出口管制的兩份相關(guān)公告由四部門聯(lián)合對(duì)外發(fā)布,公告表示,管制措施將于9月1日正式生效。
中國(guó)擁有龐大的無(wú)人機(jī)制造產(chǎn)業(yè),出口至多個(gè)重要市場(chǎng),其中也包括美國(guó)。但是近年來(lái),伴隨著無(wú)人機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展,其應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓寬,部分高規(guī)格高性能的民用無(wú)人機(jī)轉(zhuǎn)用軍事的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷上升。中國(guó)據(jù)此決定實(shí)施出口管制,雖然影響了國(guó)內(nèi)有關(guān)企業(yè)的商業(yè)利益,卻也是為了將無(wú)人機(jī)導(dǎo)致的流血傷害風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
有預(yù)測(cè)顯示,到2025年,全球無(wú)人機(jī)市場(chǎng)的規(guī)模有望達(dá)到5000億元人民幣(約合697億美元),目前在全球無(wú)人機(jī)市場(chǎng)上,中國(guó)占據(jù)了大約70%的份額。本次新公布的出口管制舉措,主要針對(duì)工業(yè)級(jí)別的無(wú)人機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、激光器以及通訊設(shè)備等,但也有部分民用無(wú)人機(jī)被納入其中,旨在確保民用無(wú)人機(jī)不會(huì)在出口后被用于軍事用途。
本次發(fā)布的管制措施,雖然并不意味著完全禁止出口——只要用于合法民事用途,在履行相關(guān)程序后,可以正常出口。但中國(guó)擴(kuò)大無(wú)人機(jī)出口管制舉措,仍然是一種為顧全大局而犧牲市場(chǎng)份額的做法,這也與美國(guó)方面形成了鮮明的對(duì)比。
2020年7月,美國(guó)特朗普政府以“為美國(guó)企業(yè)擴(kuò)大貿(mào)易機(jī)會(huì)”為由,放松了對(duì)武裝無(wú)人機(jī)的出口管控。許多美國(guó)制造的無(wú)人機(jī)均具有航速快、載荷大的特點(diǎn),放松出口管控,無(wú)疑給希望將這些無(wú)人機(jī)用于軍事用途的國(guó)家大開(kāi)了方便之門。
美國(guó)拜登政府上臺(tái)后,延續(xù)了其前任在這方面的政策,這也意味著諸如“全球鷹”、“死神”這類時(shí)速低于800公里、具備大規(guī)模打擊能力的美國(guó)無(wú)人機(jī),在出口時(shí)將“暢通無(wú)阻”。拜登曾在美國(guó)奧巴馬政府中擔(dān)任副總統(tǒng)一職,該屆政府更是曾以濫用無(wú)人機(jī)而出名。
中國(guó)政府將繼續(xù)支持企業(yè)在民用無(wú)人機(jī)領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易、推進(jìn)合作,本次針對(duì)無(wú)人機(jī)及相關(guān)物項(xiàng)的出口管制舉措,表現(xiàn)出中國(guó)通過(guò)嚴(yán)管出口,杜絕相關(guān)設(shè)備被錯(cuò)用于非民用用途的決心,也為維護(hù)全球安全與地區(qū)穩(wěn)定貢獻(xiàn)了重要的力量。
本文譯自《中國(guó)日?qǐng)?bào)》8月1日社論
原標(biāo)題:UAV export controls show country acts responsibly
出品:中國(guó)日?qǐng)?bào)社論編輯室
編譯:涂恬 編輯:李海鵬