原標(biāo)題：北京擬加強(qiáng)地名文化保護(hù) 創(chuàng)新地名應(yīng)體現(xiàn)地域特色及功能定位

中新網(wǎng)北京7月12日電 記者12日從北京市規(guī)劃自然資源委獲悉，《北京市地名管理辦法(草案)》(下稱《辦法》)于7月12日至8月10日面向社會(huì)公開征求意見。《辦法》提出，地名文化保護(hù)是北京歷史文化名城保護(hù)的重要內(nèi)容，創(chuàng)新地名應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)北京地域文化特色及規(guī)劃功能定位，注重在創(chuàng)新中延續(xù)地名文脈。

《辦法》共九章五十二條，包括“總則、地名規(guī)劃、地名的命名與更名、標(biāo)準(zhǔn)地名使用、地名標(biāo)志、地名文化保護(hù)、地名數(shù)字管理、監(jiān)督管理和附則”等內(nèi)容，旨在為進(jìn)一步提升地名公共服務(wù)提供政策支撐。

突出地名規(guī)劃亮點(diǎn)

《辦法》充分利用地名管理在規(guī)劃自然資源領(lǐng)域的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮多規(guī)合一統(tǒng)籌作用，突出地名規(guī)劃的法律地位。明確地名規(guī)劃作為國土空間規(guī)劃體系中詳細(xì)規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)與控規(guī)或規(guī)劃綜合實(shí)施方案同步編制、同步報(bào)審、同步實(shí)施；提出地名規(guī)劃編制、審批、成果、公布、調(diào)整等全鏈條管理措施，形成了相對(duì)完整、系統(tǒng)的管理規(guī)定。

城市更新改造應(yīng)優(yōu)先使用存量地名

《辦法》提出，地名文化保護(hù)是北京歷史文化名城保護(hù)的重要內(nèi)容；市地名管理相關(guān)部門和各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名文化保護(hù)，并將符合條件的地名文化遺產(chǎn)依法列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍。

同時(shí)，市、區(qū)地名行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)具有重要?dú)v史文化價(jià)值、體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化的地名進(jìn)行普查，做好收集、記錄、統(tǒng)計(jì)等工作，制定保護(hù)名錄；城市開發(fā)建設(shè)或更新改造活動(dòng)中，應(yīng)優(yōu)先使用存量地名；創(chuàng)新地名應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)北京地域文化特色及規(guī)劃功能定位，注重在創(chuàng)新中延續(xù)地名文脈。

建立地名信息資源共建共享機(jī)制

《辦法》提出，市、區(qū)地名行政主管部門應(yīng)統(tǒng)一建立地名信息庫；充分利用空間大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)地名數(shù)字化建設(shè)，促進(jìn)地名數(shù)據(jù)的開發(fā)利用；地名行政主管部門與其他相關(guān)部門之間應(yīng)建立健全地名信息資源共建共享機(jī)制；加強(qiáng)各類地名數(shù)據(jù)與國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)的有機(jī)融合，為智慧城市空間底座提供支撐。

強(qiáng)化地名監(jiān)督力度

《辦法》明確“誰審批、誰監(jiān)管，誰設(shè)置、誰負(fù)責(zé)”的監(jiān)督管理原則，突出主動(dòng)監(jiān)管；地名管理部門應(yīng)當(dāng)建立市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，健全數(shù)字監(jiān)管機(jī)制和抽查機(jī)制，突出協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定行為的，可以向市、區(qū)地名行政主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)，力爭形成全社會(huì)共同維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)地名的良好氛圍。 (記者 陳杭)