活動(dòng)現(xiàn)場

4月7日，由文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、貴州省文化和旅游廳、貴陽市人民政府共同主辦的全國盤活旅游存量資產(chǎn)投融資促進(jìn)活動(dòng)在貴陽召開，活動(dòng)旨在進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游復(fù)蘇活力，推動(dòng)盤活旅游領(lǐng)域存量項(xiàng)目和存量資產(chǎn)，促進(jìn)旅游項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“盤活存量資產(chǎn)，擴(kuò)大有效投資”意見的提出主要是為推動(dòng)閑置低效資產(chǎn)改造與轉(zhuǎn)型，依法依規(guī)合理調(diào)整規(guī)劃用途和開發(fā)強(qiáng)度，開發(fā)用于創(chuàng)新研發(fā)體育健身、休閑旅游等新功能。

在多年大規(guī)模投資建設(shè)過程中，我國在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域形成了一大批存量資產(chǎn)，其中有很多資產(chǎn)具有旅游開發(fā)價(jià)值，比如閑置村落、空置廠房、閑置場館等；同時(shí)，隨著旅游業(yè)投資建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，旅游領(lǐng)域內(nèi)部也形成了大批存量資產(chǎn)，其中許多資產(chǎn)仍有開發(fā)潛力，亟待進(jìn)一步盤活，比如景區(qū)、度假區(qū)、旅游村（鎮(zhèn)）等的一些資源和項(xiàng)目等。當(dāng)前形勢下，盤活旅游業(yè)存量資產(chǎn)、擴(kuò)大有效投資、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)，有利于充分挖掘存量資產(chǎn)的市場價(jià)值，實(shí)現(xiàn)資源合理配置，提升運(yùn)營管理效率和服務(wù)水平，激發(fā)旅游復(fù)蘇內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

貴州省人民政府副省長蔡朝林在活動(dòng)致辭中表示，貴州希望以此次活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)推動(dòng)旅游存量項(xiàng)目盤活提升，與各省（區(qū)、市）以及各家文化和旅游企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)建立長期友好的聯(lián)系，推動(dòng)建立全面、深入的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共贏發(fā)展。

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽表示，旅游已經(jīng)成為人民群眾日常生活的剛性需求，成為衡量百姓幸福生活的重要指標(biāo)。在旅游業(yè)持續(xù)復(fù)蘇和高質(zhì)量發(fā)展背景下，盤活旅游存量項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目內(nèi)容優(yōu)化、質(zhì)量提升，是旅游領(lǐng)域深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。希望金融部門、投資機(jī)構(gòu)大力支持盤活存量旅游項(xiàng)目和存量資產(chǎn)工作，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合，以旅游項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)帶動(dòng)投資增長、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次提升。

活動(dòng)還邀請四川省文化和旅游廳、恐龍園文化旅游集團(tuán)、貴州貴耀旅游開發(fā)投資有限公司分別就盤活存量資產(chǎn)該如何推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)發(fā)言交流。

烏江寨景區(qū)位全貌

貴州烏江寨景區(qū)管理運(yùn)營方、貴州貴耀旅游開發(fā)投資有限公司董事長田茂剛介紹了貴州傳統(tǒng)村寨烏江寨項(xiàng)目的盤活工作情況，以及經(jīng)驗(yàn)啟示。他表示，“對經(jīng)過科學(xué)論證能夠盤活的良性‘腫瘤’項(xiàng)目，只要千方百計(jì)、想方設(shè)法，制定工作方案逐項(xiàng)落實(shí)，就能如期盤活；同時(shí)，專業(yè)化運(yùn)營團(tuán)隊(duì)是盤活閑置低效項(xiàng)目的關(guān)鍵。用‘投資+運(yùn)營’模式實(shí)現(xiàn)‘利益捆綁’，推動(dòng)景區(qū)市場化運(yùn)營，才能實(shí)現(xiàn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。”

據(jù)了解，遵義市播州區(qū)烏江寨2016年被列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄，由此展開其保護(hù)開發(fā)的路徑探索。當(dāng)?shù)毓麛嘁M(jìn)頂度集團(tuán)有限公司，按照“東有烏鎮(zhèn)·西有烏江”定位，以“貴州休閑度假新品牌、旅游精準(zhǔn)扶貧新樣板”為目標(biāo)，打造出貴州烏江寨國際旅游度假區(qū)，并塑造成集觀光、休閑、度假、康養(yǎng)、會務(wù)于一體的復(fù)合型旅游景區(qū)。

　田茂剛說：“項(xiàng)目規(guī)劃占地5.08平方公里，主要分為田園風(fēng)光康養(yǎng)區(qū)、高山農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)、原住村民生活區(qū)、溫泉商務(wù)會展區(qū)、山谷露營探險(xiǎn)區(qū)、初心澗生態(tài)度假區(qū)六大板塊，于2016年10月開工建設(shè)，2021年被列為全省閑置低效旅游項(xiàng)目。”

近年來，烏江寨景區(qū)堅(jiān)持市場化、法治化原則，以效益為中心，采取采取“政府出資、企業(yè)出智、股權(quán)回購、多方共贏”的模式進(jìn)行盤活。通過強(qiáng)力破解資金難題、加快完善運(yùn)營資質(zhì)及保障手續(xù)、推進(jìn)國有企業(yè)改革、全面豐富旅游業(yè)態(tài)(目前景區(qū)經(jīng)營業(yè)態(tài)達(dá)100多個(gè))等有效措施進(jìn)行資源盤活，取得不錯(cuò)成效。

清晨的烏江寨村落

目前，烏江寨景區(qū)內(nèi)有1家奢華度假酒店、3家主題酒店、9家風(fēng)格各異的民宿，主題鮮明的住宿環(huán)境融入黔北風(fēng)情，吸引各方游客游玩體驗(yàn)，還吸引了《極限挑戰(zhàn)》等頂流綜藝及多位明星前往打卡。據(jù)田茂剛介紹，“2022年春節(jié)景區(qū)開始試運(yùn)營，“五一”正式開放，截至今年3月31日，景區(qū)累計(jì)接待游客28萬人次，實(shí)現(xiàn)營收5281.28萬元。”

另外，本次活動(dòng)還組織金融機(jī)構(gòu)、投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展圓桌對話，搭建政府部門、市場主體、投資機(jī)構(gòu)的交流平臺，推動(dòng)盤活旅游領(lǐng)域存量項(xiàng)目和資產(chǎn)，擴(kuò)大有效投資。其中信達(dá)投資有限公司、華僑城（深圳）旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司、華強(qiáng)方特文化科技集團(tuán)、南京市文化投資控股集團(tuán)、寒舍文旅集團(tuán)、武漢城市風(fēng)貌資產(chǎn)管理（集團(tuán)）有限公司、貴陽市旅游文化有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)同志參與對話，分享項(xiàng)目投資、建設(shè)和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。（尤曉星｜編輯：中國日報(bào)社貴州記者站 楊軍）