近年來，張家界市永定區(qū)主動(dòng)作為，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵時(shí)期，以加速推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展的鮮活實(shí)踐，全力以赴的推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)看齊，抓牢政策規(guī)劃“定盤星”

永定區(qū)主動(dòng)將發(fā)展融入中央、省市發(fā)展大局和省市對(duì)永定發(fā)展定位中去思考，緊扣省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略、市委“對(duì)標(biāo)提質(zhì)、旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略，于2018年在全市率先創(chuàng)新啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興“三創(chuàng)五美”行動(dòng)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。分別出臺(tái)《永定區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綱要（2018-2050年）暨第一輪“三創(chuàng)五美”行動(dòng)方案》等重大制度。

立足永定區(qū)是張家界旅游核心服務(wù)區(qū)和核心景區(qū)“兩核”新定位，提出實(shí)施“‘旅游帶動(dòng)、綠色崛起’戰(zhàn)略，構(gòu)建‘一核兩翼四帶、三產(chǎn)融合發(fā)展’全域旅游發(fā)展新格局”的新思路，以“一張藍(lán)圖干到底”政治定力推動(dòng)中央、省委、市委決策部署。依托“文商旅”一體化發(fā)展和區(qū)內(nèi)“六大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，初步實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)+旅游”和“農(nóng)業(yè)+工業(yè)”的有機(jī)結(jié)合。

搶抓發(fā)展機(jī)遇，打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“組合拳”

永定區(qū)是張家界市府所在地，也是張家界實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)，擁有全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范城市、全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、全國森林城市等多張靚麗名片，實(shí)施三產(chǎn)融合助力鄉(xiāng)村振興具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。在這樣的基礎(chǔ)上，永定區(qū)弘揚(yáng)工匠精神，下足繡花功夫，舉全區(qū)之力加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的深度融合。“做優(yōu)”天門山、七星山觀光體驗(yàn)旅游區(qū)，在七星山打造一個(gè)宛若天界的人間仙境；“做活”茅巖河、天泉山休閑度假旅游區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)天泉山森林康養(yǎng)基地、茅巖河溫泉小鎮(zhèn)休閑娛樂基地；“做精”民族村寨、休閑度假、戶外運(yùn)動(dòng)、生態(tài)民宿4條覆蓋全區(qū)的鄉(xiāng)村旅游精品帶。

截至2021年底，全區(qū)農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)達(dá)到850家，年均接待旅游者人數(shù)達(dá)1934萬人次，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入35000萬元，通過休閑旅游帶動(dòng)8.5萬人就業(yè)增收，其中脫貧戶33176人，人均增收4000元以上。持續(xù)實(shí)施省級(jí)一二三產(chǎn)業(yè)融合示范項(xiàng)目，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“393”計(jì)劃和工業(yè)“135”行動(dòng)計(jì)劃，全要素整合推進(jìn)農(nóng)業(yè)和工業(yè)的深度融合。依托糧油、水果、蔬菜、莓茶、中藥材、大鯢“六大特色產(chǎn)業(yè)”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。截至2021年底，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到311家，省市級(jí)龍頭企業(yè)52家，2021年農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入479860萬元、創(chuàng)利稅35372萬元。其中，將莓茶產(chǎn)業(yè)作為“一縣一特”主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育和打造。截至2022年6月，全區(qū)莓茶種植面積達(dá)13.5萬余畝，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值20億元，莓茶加工企業(yè)已發(fā)展到49家，建成莓茶電商及網(wǎng)紅打卡直播基地4個(gè)和天門郡莓茶主題公園1個(gè)，帶動(dòng)9.06萬農(nóng)民就業(yè)，為農(nóng)民年人均增收8000元，獲得了“莓茶之鄉(xiāng)”稱號(hào)。

厚植發(fā)展?jié)摿Γ吆萌瞬排囵B(yǎng)“先手棋”

永定區(qū)致力推動(dòng)科技人才向農(nóng)村基層流動(dòng)、科技成果向鄉(xiāng)村一線聚集，以人才促鄉(xiāng)村振興。充分挖掘本地人才潛力，2022年選派111名科技人才覆蓋全區(qū)258個(gè)村，形成人才服務(wù)訂單，專家服務(wù)團(tuán)委派專家或?qū)＜医M到村開展科技服務(wù)，解決關(guān)鍵性技術(shù)難題。聘請(qǐng)湖南農(nóng)大、湖南農(nóng)科院等專家學(xué)者開展新型職業(yè)農(nóng)民、骨干電商、職業(yè)技能等專業(yè)培訓(xùn)，多途徑鍛煉、培養(yǎng)、挖掘本土人才。“村播”帶貨致富典型李宗云開展村播帶貨全年銷售莓茶2萬多單18000斤；指導(dǎo)建設(shè)莓茶種植標(biāo)準(zhǔn)化種植與產(chǎn)品開發(fā)示范基地等23個(gè)；選派的土家刺繡非遺物質(zhì)文化傳承人張繡云，傳授農(nóng)村婦女土家織錦技術(shù)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。致力推動(dòng)人才返鄉(xiāng)政策，選拔16人組建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才雙創(chuàng)服務(wù)督導(dǎo)組，選聘27名基層人才服務(wù)專員，通過代辦代跑回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才91人，回引投資資金1104萬元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80個(gè)吸納當(dāng)?shù)?431名傳統(tǒng)農(nóng)民就業(yè)，“十帶百、百聯(lián)千、千育萬”的人才倍增機(jī)制逐步形成。

開啟“引鳳來巢”強(qiáng)力引擎，在全市率先建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才公寓，僅2021年落實(shí)各類人才安家費(fèi)、生活補(bǔ)助及武陵山片區(qū)人才津貼696萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及后續(xù)服務(wù)補(bǔ)貼106.9萬元,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2554萬元。在引進(jìn)人才生活待遇、創(chuàng)業(yè)氛圍得到逐步優(yōu)化的同時(shí)，聚焦本地特色產(chǎn)業(yè)，與48名科研院所“產(chǎn)研專家”達(dá)成顧問指導(dǎo)、項(xiàng)目委托合作協(xié)議。柔性引進(jìn)印遇龍、劉仲華院士等高層次人才22人，莓茶種質(zhì)資源共性技術(shù)得到突破進(jìn)展。逐步加大對(duì)農(nóng)村企業(yè)引才的資金補(bǔ)貼和需求對(duì)接，首次向2家企業(yè)發(fā)放引才補(bǔ)貼。引進(jìn)人才中，“大美科技特派員”曾賢杰和“80后博士”等優(yōu)秀科技工作者的惠民事跡在省級(jí)媒體平臺(tái)廣泛宣傳推介。（姚逸）

（姚逸）