中國日報網9月3日電 據美國《紐約時報》報道，塔利班官員表示，在美國從阿富汗完成撤軍后的第二天，塔利班就著手組建新的伊斯蘭政府，準備任命塔利班的宗教領袖謝赫·海巴圖拉·阿洪扎達為國家最高領導人。

塔利班面臨著一項艱巨的挑戰：與國際和阿富汗軍隊作戰、在人口稠密的城市中心放置路邊炸彈、策劃大規模傷亡爆炸事件的反政府組織，在經過二十年的戰火洗禮后，要從破壞社會轉向治理國家。

20年前，美國入侵阿富汗，推翻塔利班的統治；20 年后，塔利班重掌政權，要擔起一個對飽受40多年戰爭創，約有?4000 萬百姓的國家的治理責任。

在嚴重干旱和新冠疫情雙重不利條件下，阿富汗有數十萬人民流離失所，其中很多人生活極度貧困。聯合國阿富汗人道主義協調員拉米茲·阿拉克巴羅夫（Ramiz Alakbarov）表示，到 9 月底，聯合國在阿富汗地區分發的糧食庫存消耗殆盡。

美國凍結阿富汗94 億美元的外匯儲備后，阿富汗經濟將自由落體式崩潰，因為這些外匯儲備是美國支持的，依賴外國援助且脆弱的阿富汗政府的資金生命線。此外，包括國際貨幣基金組織在內的國際資金救濟機構也切斷了資金來源，造成了阿富汗通貨膨脹飆升，讓原本疲軟不堪的阿富汗貨幣雪上加霜。

據阿富汗居民反映，阿富汗國內相對穩定之時電力服務供應尚且不穩定，現在亂局之下電力服務供不應求。出于恐懼，很多人呆在家里，拒絕外出工作、購物。據報道，作為一個大部分食品、燃料和電力依賴進口的國家，阿富汗目前食品、日常必需品眼中短缺。三分之一的阿富汗人已經在應對聯合國所說的糧食不安全危機水平。

塔利班官員沒有具體說明何時對外宣布新政府領導層。但該組織承受著巨大壓力，需要填補由美國支持的前總統阿什拉夫·加尼政府迅速垮臺造成的政治真空。8月15日，在塔利班部隊進入首都喀布爾后，加尼與許多阿富汗官員一樣逃離該國。

官員們表示，來自阿富汗第二大城市坎大哈的宗教學者謝赫·海巴圖拉 (Sheikh Haibatullah) 可能擔任類似于伊朗最高領導人的神權角色。

據塔利班官員稱，包括謝赫海巴圖拉在內的塔利班領導人一直在坎大哈開會。，塔利班聯合創始人之一、塔利班現任副手之一毛拉·阿卜杜勒·加尼·巴拉達爾預計會被任命為政府首腦，負責日常事務。

在塔利班流亡的最初幾年，巴拉達爾在曾擔任過類似角色，在2010 年在巴基斯坦被逮前，一直管理塔利班的運行。

在巴基斯坦監獄關押三年以及數年軟禁后，巴拉達爾于 2019 年獲釋，后率領塔利班代表團于與特朗普時期的美國政府談判，并于2020年2月達成撤軍協議。

塔利班政府的其他重要職位會由西拉賈丁·哈卡尼 (Sirajuddin Haqqani) 和毛拉維·穆罕默德·亞古布 (Mawlawi Muhammad Yaqoub) 擔任。前者是塔利班的一位很有影響力的管理型領導人，后者是2013年去世的塔利班創始人奧馬爾的兒子。

哈卡尼西現年48歲，負責指揮塔利班的軍事行動，同時擔任隸屬塔利班的哈卡尼組織的領導人。該組織主要活躍于巴基斯坦沿阿富汗邊境部落地區的灰色地帶，負責劫持人質、襲擊美軍、策劃自殺式襲擊和有針對性的暗殺行動。

9月1日的政治事態發展給塔利班帶來了革命勝利的真實感。在8月30日凌晨，在最后一批美軍和裝備飛離喀布爾機場后，塔利班成員用槍聲和煙花慶祝。 31日日，塔利班高級領導人帶領記者以凱旋的姿態參觀了這座美軍占領過的機場。

現在，塔利班要努力爭取國際援助和外交認可。美國與塔利班的關系正處于一個緊張的新階段，雙方都在根據作為宿敵的一方所做出的重要決定作出應對。

美國防部長奧斯汀8月31日在五角大樓對記者表示，雖然塔利班配合美國撤軍行動，但不表示美方將與塔利班開展更多合作。 他表示，不會在更多問題上做出回應，很難預測雙方關系將走向何方。

美參謀長聯席會議主席米利將軍表示，塔利班仍然是“一個殘酷無情的組織”，但對于雙方是否有可能共同對抗伊斯蘭國霍拉桑組織時，他表示有這樣的可能性。

最大的問題是：如果有可能，美國會向阿富汗提供多少經濟援助？同時確保援助流向有需要的阿富汗人民，而非塔利班政府。

同時，塔利班還在與潘杰希爾省和阿富汗北方區與頑固的反對勢力作戰。這個反對勢力由民族抵抗陣線領導，而北方區的反塔利班情緒一直很強烈。9月1日各方的戰報各不相同：塔利班支持者稱戰線在向前推進，抵抗勢力領導人則表示擊退了塔利班進攻。

1996 年至 2001 年塔利班統治阿富汗的5年間，潘杰希爾省是前北方聯盟的大本營，是少數幾個的不受塔利班控制的地區之一。

塔利班由向治理的轉變的基礎源自在多年來耐心地在省區甚至村一級建立所謂的影子政府。在塔利班控制的地區，許多阿富汗人學會了依靠影子政府提供的基礎服務，如解決法律糾紛等，而不是求助于無法或不愿為邊遠地區服務的國家部門。

美軍撤離 阿富汗難民問題突顯

8月31日，美國總統拜登表示，此次軍事撤離，在 18 天內撤離12.3萬余人，其中大部分是阿富汗人。目前尚有 100 至 200 名美國人留在阿富汗，有些人選擇留下來，有些人則是無法到達喀布爾機場。

據美國官員估計，有數名輔助美國及國際伙伴的阿富汗人目標仍滯留在阿富汗，其中有許多人是正在阿富汗出差的美國永久居民，卻遇上了阿富汗政府和軍隊速敗而塔利班在?8 月 15 日奪取政權。

對此，塔利班官員一再公開保證，無論這些阿富汗人在美國駐阿20年里扮演什么角色，只要持有合法護照和簽證，就可以離境。

美國國務卿安東尼·布林肯8月31日表示，8 月 14 日之后，約有 6,000 名美國人撤離阿富汗，其中絕大多數是美國和阿富汗雙重公民。今年春季，美國駐阿富汗大使館出于安全局勢迅速惡化的考量，提醒在阿美國公民盡快離開。

布林肯稱“為讓美國人有機會離開阿富汗而做出的非凡努力”。他表示，美國外交官給在阿美國公民打了 55,000 個電話，發送了 33,000 封電子郵件，在某些情況下，還親自護送他們進入喀布爾機場。

美國總統拜登8月31日表示，自 3 月以來，美國政府已 19 次提醒美國人離開阿富汗。

美國總統及期國家安全團隊承諾繼續協助美國人或身處險境并想離開的阿富汗人撤離。

8月31日，塔利班發言人扎比胡拉·穆賈希德表示，喀布爾機場將在未來幾天重新開放航班，不過，由于機場開放存在不確定性，一些阿富汗人正在爭搶從鄰近口岸離開的機會。每天都有數百人聚集在阿富汗與巴基斯坦接壤的主要邊境口岸托爾卡姆，希望巴基斯坦官員放行。

聯合國難民署最近發布提醒，到今年年底，多達 50 萬阿富汗人可能會逃離本國，敦促中亞地區各國對尋求避難的民眾保持邊界開放。

聯合國難民事務高級專員菲利普·格蘭迪 (Filippo Grandi) 估計，阿富汗境內約有 350 萬人因戰亂而流離失所——僅自 5 月以來就有 50 萬人，其中大多為婦女和兒童。

最近幾天，在喀布爾以東約 140 英里的巴基斯坦邊境托爾卡姆的阿富汗一側，一些家庭帶著他們的財物擠在一起，決心逃離塔利班的統治。在現金和糧食短缺加劇的情況下，也有來自阿富汗邊境省份的勞工想要過境謀生。

巴基斯坦政府表示不接受阿富汗難民。有報道稱，巴基斯坦邊境官員只允許巴基斯坦公民和少數持有簽證的阿富汗人過境。

幾十年來，居住在巴基斯坦的阿富汗難民往返于兩國邊境，未曾受到任何阻攔，但近年來，巴基斯坦加大了出入境難度，并建立了長達2575千米的邊境圍欄。

（編譯：都立雅 編輯：王旭泉）