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教育部等八部門:兒童青少年近視率擬納入政府考核指標

作者:鄒碩 來源:中國日報網
2018-08-30 20:09:57

中國日報北京8月30日電(記者 鄒碩)據教育部網站消息,為貫徹落實習近平總書記關于學生近視問題的重要指示精神,切實加強新時代兒童青少年近視防控工作,經國務院同意,8月30日,教育部、國家衛生健康委員會、國家體育總局、財政部、人力資源和社會保障部、國家市場監督管理總局、國家新聞出版署、國家廣播電視總局等八部門聯合印發了《綜合防控兒童青少年近視實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

《實施方案》指出,兒童青少年是祖國的未來和民族的希望。近年來,我國兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升,近視低齡化、重度化日益嚴重,已成為一個關系國家和民族未來的大問題。全社會都要行動起來,共同呵護好孩子的眼睛,讓他們擁有一個光明的未來。

《實施方案》提出,到2023年,力爭實現全國兒童青少年總體近視率在2018年的基礎上每年降低0.5個百分點以上,近視高發省份每年降低1個百分點以上。到2030年,實現兒童青少年新發近視率明顯下降、視力健康整體水平顯著提升,6歲兒童近視率控制在3%左右,小學生近視率下降到38%以下,初中生近視率下降到60%以下,高中階段學生近視率下降到70%以下。

《實施方案》明確了家庭、學校、醫療衛生機構、學生、政府相關部門應采取的防控措施。一是家長要增加孩子戶外活動和鍛煉,減輕孩子課外學習負擔,保障孩子睡眠和營養,糾正孩子不良用眼行為,掌握孩子視力健康狀況,發覺其視力異常時,及時到正規眼科醫療機構檢查。二是學校要減輕學生學業負擔,嚴格按照“零起點”正常教學,教室照明衛生標準達標率100%,每月調整學生座位,每學期調整學生課桌椅高度,嚴格組織全體學生每天上下午各做1次眼保健操,監督并糾正學生不良讀寫姿勢,確保中小學生每天1小時以上體育活動,指導學生科學規范使用電子產品。按標準配備校醫和必要的藥械設備,每學期開展2次視力監測,提高學生主動保護視力的意識和能力。三是醫療衛生機構要從2019年起實現0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達90%以上,建立兒童青少年視力健康電子檔案??h級以上綜合醫院普遍開展眼科醫療服務。四是學生要強化“每個人是自身健康的第一責任人”意識,主動學習掌握科學用眼護眼等健康知識,養成健康習慣。

《實施方案》明確了八個部門防控近視的職責和任務。一是深化學校體育、健康教育教學改革,完善學校體育場地設施,加強體育與健康師資隊伍和中小學衛生保健所等機構建設。二是建立各級近視防控中心、視力健康保健站。2019年年底前,出臺有利于保護視力的相關強制性標準。三是增加兒童青少年戶外活動和體育鍛煉場地設施,推動公共體育設施向兒童青少年開放。四是合理安排投入,積極支持相關部門開展兒童青少年近視綜合防控工作。五是完善中小學和高校校醫、保健教師和健康教育教師職稱評審政策。六是加大對眼鏡和眼鏡片的生產、流通和銷售等執法檢查力度,依法查處虛假違法近視防控產品廣告。七是實施網絡游戲總量調控,控制新增網絡游戲上網運營數量,探索符合國情的適齡提示制度,采取措施限制未成年人使用時間。八是充分發揮廣播電視、報刊、網絡、新媒體等作用,利用公益廣告等形式,多層次、多角度宣傳推廣近視防治知識。

各?。▍^、市)人民政府負責本地區兒童青少年近視防控措施的落實,主要負責同志要親自抓,國務院授權教育部、國家衛生健康委與各省級人民政府簽訂全面加強兒童青少年近視防控工作責任書,地方各級人民政府逐級簽訂責任書。將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入政府績效考核,嚴禁地方各級人民政府片面以學生考試成績和學校升學率考核教育行政部門和學校。將視力健康納入素質教育,將兒童青少年身心健康、課業負擔等納入國家義務教育質量監測評估體系,對兒童青少年體質健康水平連續三年下降的地方政府和學校依法依規予以問責。

《實施方案》強調,各省級人民政府主要負責同志要親自抓近視防控工作。建立全國兒童青少年近視防控工作評議考核制度,核實各地2018年兒童青少年近視率,2019年起對各省級人民政府進行評議考核,結果向社會公布。

(編輯:嚴玉潔 王輝)